谁来监督12345不解决怎么办，12345是市长热线电话，一般人们会打这个电话反映以及投诉问题，并且会由相关人员去调查核实情况，通常是不会立刻答复的，需要经过领导研究后过几日才能收到回复，如果一直没有得到解决的话，可以直接去向相关部门反映，或者是通过法律途径解决。